下好工业这盘棋 要处理好八大关系
编辑:admin
字号:A-A+
摘要:十三五是我国经济全面进入新常态的第一个五年,是也是全面建成小康社会的决胜五年。新常态是经济发展的新阶段,也是以信息化引领发展的新时代,下好工业这盘大棋,未来几年,

  十三五是我国经济全面进入新常态的第一个五年,是也是全面建成小康社会的决胜五年。新常态是经济发展的新阶段,也是以信息化引领发展的新时代,下好工业这盘大棋,未来几年,需要在正确把握和处理好以下八个方面的关系:

  一、稳增长与调结构的关系。稳增长和调结构是当前工业发展的两大任务。稳增长是基础条件、调结构是根本所在,稳增长为调结构争取时间和空间,调结构为稳增长提供持久动力支撑和保障。必须统筹把握好相互之间的平衡关系,既要通过科学调控、精准帮扶、降费减税、优化环境等措施,努力保持工业经济持续运行在合理区间,又要深入实施中国制造2025、调转促4105行动计划,坚定不移地推动工业转型升级、提质增效,加快安徽制造强省建设。

  二、供给侧与需求侧的关系。供给和需求不是非此即彼的关系,两者互为条件,相互转化,两手都要抓,但主次要分明。当前工业面临的突出问题,如价格下降、债务攀升、产能过剩等,表面上看是需求不足,本质上是供需错配,具体表现为高端缺失、低端过剩。要顺应生存型消费向发展型、享受型消费升级的新趋势,坚持创新创造供给,供给引领需求,在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,更加注重加强供给侧结构性改革,把改善供给结构作为主攻方向,大力去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板,积极化解过剩产能,加快产品升级换代,扩大有效供给,提高供给体系质量和效率,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

  三、传统产业与新兴产业的关系。传统产业仍是工业发展的主导力量,目前提供的增加值、税收、就业岗位均占安徽全省工业的80%左右,特别是我国现阶段多层次的需求结构,决定着传统产业仍然有着巨大的发展空间。同时,传统产业也是新兴产业产生和发展的基础,许多新兴产业就是依托于传统产业技术积累和配套制造能力提升而发展壮大的。新兴产业意味未来和希望,是传统产业改造升级的重要支撑,也是实体经济新的增长点,许多传统产业是依靠新兴产业产生的新技术、新业态、新模式逐渐焕发出新活力的。要围绕中国制造2025安徽篇确定的12+5重点产业和领域,统筹推进实施传统产业改造提升和战略性新兴产业集聚发展两大工程,通过创新融合、技术改造,形成互相支撑、彼此带动、共同发展的良好格局。

  四、制造业与服务业的关系。习近平总书记强调,工业是立国之本;李克强总理指出,工业是稳定经济基本面的关键。当前我省仍处于加速推进工业化的关键时期,制造业仍然是稳增长、调转促的主力军、主动力、主战场、主抓手。服务业尤其是生产性服务业,更多是二产的延伸和扩展,没有制造业的发展,服务业将是无源之水、无本之木。同时,在实现工业化的进程中,大力发展服务业对调整结构、缓解资源环境压力、扩大就业都有重要作用,制造业服务化也是工业经济转型升级的必然趋势。我们要坚持以制造为基础,以服务为导向,推进三产与二产的融合创新,大力发展生产性服务业,加快制造业服务化步伐。

  五、扩总量与提质量的关系。不做大总量,工业综合实力就无从谈起;不提升质量,工业的核心竞争力就无法保障。2015年,安徽省全部工业增加值虽然有望迈上万亿台阶,但仍仅为河南的60%、江苏的30%左右;同时,创新能力不足、知名产品和品牌缺乏,整体研发投入低于全国平均水平,也是我省工业的软肋。安徽工业不仅面临加快发展、转型发展的双重压力,也肩负做大总量、提升质量的双重任务。要坚持扩大总量与提升质量并举,按照投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的要求,以打造安徽工业精品为着力点,坚持经济工作项目化,项目工作责任化,强化项目带动,持续扩大有效投入,推动工业经济量增质优、行稳致远。

  六、大企业与中小微企业的关系。大企业是提升区域经济竞争力的顶梁柱,是推动转型升级的领头羊;广大中小微企业是创业创新的生力军,是经济社会繁荣发展的基础支撑。当前安徽省大企业不多,中小微企业群体不足,全国500强企业仅有12家,约为河北的1/2、浙江的1/4、江苏的1/5;万人拥有民营企业数75户,仅相当于浙江的30.6%、江苏的33.8%。要坚持抓大扶小并重、帮强助弱并行,大力推动创业创新,着力培育一批具有核心竞争力的大企业大集团和以配套专家、单打冠军为特征的专精特新中小企业,力求顶天立地龙头高扬,铺天盖地活力飞扬,形成大中小微企业协作配套、协同发展的局面。

  七、共性与个性的关系。当前工业行业、区域、企业分化严重,冰火两重天现象明显,这其中既有共性问题,比如融资难融资贵、成本高价格低、低端过剩高端短缺等,需要统筹兼顾,综合发力,通过普惠性政策来化解;也有个性问题,比如有些行业是绝对性过剩,有的行业既有总量问题又有结构问题,有的还是企业自身经营管理问题。要针对不同情况,因业因企施策、对症下药,不能大而化之。表现在区域协调发展上,各地要结合资源禀赋和实际情况,坚持错位发展,体现特色化,不搞同质化,尤其不能千篇一律,避免产生新的产能过剩。

  八、内力与外力的关系。内力外力都是发展动力,犹如鸟之两翼、车之双轮,激发内力、善借外力,才能形成合力。激发内力,就是要推广应用先进生产模式、经营模式,提升企业内部管理能力;就是要引导企业对标挖潜,运用大数据、云计算、物联网等先进信息技术,优化组织体系,提升外部风险管控能力。善借外力,就是要高举中国制造2025大旗,依靠各级党委、政府,凝聚全省各方力量、集聚优质资源要素,加快安徽制造强省建设步伐;就是要坚持开放发展,抢抓一带一路战略机遇,立足于两个市场、配置好两种资源,推动大规模走出去、高水平引进来。

作者:admin 来源:未知 发布于2019-08-06 10:54
本文版权归原作者所有 转载请注明出处 收藏:
您可能喜欢的文章
热门阅读